党的十七大对推进社会主义新农村建设作出了重要部署，强调要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。《人民日报》在１月３日发表评论员文章《切实加强农村实用人才队伍建设》认为，落实这一要求，必须加强对农村实用人才的培养。农村实用人才包括乡村医疗卫生人员、科技推广人员、生产能手、经营能人、能工巧匠等，是农村中具有一定的知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服务，能够起到示范带动作用的农村劳动者。加强农村实用人才队伍建设，要结合本地产业发展和产业结构调整的实际，大力实施“新农村实用人才培训工程”。继续深入实施绿色证书工程、新型农民科技培训工程、星火科技培训、科普惠农兴村计划等项目，充分发挥农业广播电视学校、农村党员干部现代远程教育网络等各类教育资源在实用人才培养中的作用。注重依托农业技术推广服务体系、各类新经济组织、农业示范基地、产业化龙头企业，开展岗位培训、技术指导、技术交流、科技示范和成果展示，在农村生产经营实践中培养实用人才。加大对农村实用人才带头人的培养力度，着力培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、乐于带领群众致富的复合型人才。继续深入开展农村科技文化卫生“三下乡”活动，促进和带动农村实用人才队伍整体素质的提高。要为农村实用人才成才兴业提供及时有效的服务，建立完善有利于农村实用人才成长和发挥作用的激励机制，努力在全社会营造尊重、关心和爱护农村实用人才的良好氛围。
　　
　　培训新型农民要解决“三多三少”问题
　　
　　湘西农业信息网发表胡军明的文章《新型农民培训要强调四个“创新”》，认为培训新型农民，要从创新培训内容、创新培训方式、创新培训机制、创新推广队伍四个方面入手。文章认为过去的农业科技培训在内容上存在“三多三少”现象，即多常规农业生产技术少高效特色经作种植技术内容、多产中技术指导少产前引导和产后服务技术内容、多农业生产技术培训少农业法制培训。解决“三多三少”问题，必须创新培训内容。要调制好“科技大餐”，要紧密围绕当地农业结构调整、支柱产业建设，根据现代农业发展的“资源节约、环境友好”要求抓农业科技培训，加重高效、特色经作种植技术的比重，大力推广生态防虫、生态施肥、科学灌溉等清洁型、节约型生产技术，逐步实现农业生产无害化、居家清洁化、发展高效化，推进农业持续发展。要强化产前、产后技术培训，通过帮助农民解读国家政策、分析农产品营销市场、制定种植计划等方式引入先进的农业生产管理模式，改变守旧的经营理念，逐步为农民建起“面向市场，产销对接”的生产经营机制。要加强产后技术指导和信息服务，突出分级、包装、贮藏技术培训，不断提高农产品商品化处理水平，强化农民商品意识。要大力实施农业信息化“金农”工程，抓信息服务，引领农民闯市场、促销售。要加强对农民的法律法规知识培训，如《基本农田保护条例》、《农产品质量安全法》等，增强农民的自我维权、农产品质量安全意识和农业环境保护观念。
　　
　　国家培养新型农民的措施
　　
　　（１）以培养新型农民为重点，大力开展农民科技培训。“十一五”期间，农业部将继续组织实施“绿色证书工程”，力争到２０１０年使农村每８户农民中有１人参加绿色证书培训；大力实施新型农民科技培训工程，力争到２０１０年每个村民小组有１－２名优秀青年农民参加培训；适时推出新型农民创业培植工程，力争到２０１０年培植１０万名从事农业专业化生产和规模化经营的农场主和农民企业家，达到每个乡（镇）培植２－３人。积极实施农业远程培训工程，通过广播、电视、网络、卫星和光盘等将农业先进实用技术和农民致富信息及时传送给广大农民。
　　
　　（２）以培养技能型人才为重点，大力推进农村劳动力转移培训。２００４年，农业部联合财政部等有关部门共同启动实施了“农村劳动力转移培训阳光工程”，在全国大范围开展农民转产转岗就业培训，促进农村劳动力转移就业。“阳光工程”的实施，促进了农村劳动力的合理有序流动。据新华社２００７年１１月１２日报道，自启动实施“农村劳动力转移培训阳光工程”以来，截至２００７年９月，已累计培训农民１１２５万人，转移就业９６８万人，转移就业率达到８６％，带动各地培训农村劳动力２０００多万人。
　　
　　（３）以培养农村实用人才为重点，组织实施“百万中专生计划”。从２００６年开始，农业部依托全国农业广播电视学校系统和农业中等职业学校，以培养农村实用型人才为目标，围绕建设社会主义新农村，大力推进农业区域化、标准化、产业化、市场化、机械化和服务社会化，发展优势农产品和特色农业，发展现代畜牧、水产业和服务业等重点领域和重点工作开设专业，用１０年时间，为农村培养１００万名具有中专学历的从事种植、养殖、加工等生产活动的人才，以及农村经营管理能人、能工巧匠、乡村科技人员等实用型人才，增强他们带头致富和带领农民群众共同致富的能力，使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量